История и цели приватизации

Переход к рыночной экономике означал неизбежное начало эры частной собственности. Но в СССР почти вся недвижимость принадлежала государству. Как сделать так, чтобы народ захотел переоформить государственную недвижимость на себя? Была запущена программа приватизации.

Что такое приватизация

Это государственная программа по передаче на безвозмездной основе во владение гражданам России недвижимого имущества, которое принадлежит государству. Использовать такое право можно лишь раз в жизни. Исключением являются несовершеннолетние дети, если они стали участниками программы до совершеннолетия.

Что значит приватизированная квартира? Это жилое помещение, имущественное право на которое было преобразовано из государственной собственности в частную. Такая недвижимость может быть оформлена как на одного человека, так и на нескольких. Приватизированная квартира – это собственная квартира, полученная от государства на безвозмездной основе. 

История приватизации

История начала приватизации такова. В 90-ых годах прошлого столетия начался процесс разгосударствления. Потом его назвали «приватизацией» и законодательно утвердили. В каком году началась приватизация? С какой даты нужно вести отсчёт? 01. 07. 1991 года, когда вышел в свет Закон «Об основных началах разгосударствления и приватизации предприятий», был запущен процесс передела общенародной собственности (именно так она называлась по Конституции СССР). Стоял вопрос – приватизировать или не приватизировать государственное имущество? 

Но распад Союза не дал процессу завершиться в полном объёме. С 1991 года была запущена программа по приватизации государственного жилья. Но имущество бывшего СССР также попало под действия членов Правительства Российской Федерации. В результате, многие советские заводы перешли в частные руки. Появились очень богатые люди, которые смогли не остановить работу промышленности. Но, к сожалению, большая часть государственных предприятий разорилась от неумелого управления.

Приватизация — это в истории ключевой момент перехода от СССР к России, от общенародной собственности к частной.

Чем отличается приватизированная квартира от неприватизированной

В первую очередь, статусом собственника. Неприватизированной квартирой владеет государство в лице органов местной власти, а приватизированной – гражданин России (или несколько граждан). Остальные отличия можно увидеть в таблице:

Показатель для сравненияПриватизированная квартираНеприватизированная квартира
Право собственности Принадлежит одному или нескольким лицамПринадлежит государству в лице органов местного самоуправления
Возможность распоряженияМожно продать, сдать в аренду, завещать, подаритьНельзя, есть только право пользования
НалогообложениеПо стандартной ставке, платит собственникНаниматель не платит налог
Взносы в фонд капитального ремонтаВходят в состав коммунальных платежейПлатит собственник, то есть муниципалитет
Вероятность выселенияНет, даже за долги по ЖКУ. Есть за долги по ЖКУ
Возможность оформить в залогЕсть Нет 

Если проживающие в неприватизированной квартире решили сделать перепланировку, и не получили согласия собственника, это может стать основанием для расторжения договора социального найма. Кроме того, нанимателю и членам его семьи нужно будет вернуть помещение в прежнее состояние за свой счёт. 

Когда началась приватизация жилья в России

Не все знают, когда началась приватизация жилья в России. 25 лет назад, 04.07.1991 года, Председатель Верховного Совета РСФСР Борис Ельцин подписал соответствующий закон, который стал началом приватизации жилых помещений в РФ. С 23 декабря следующего,1992 года, закон получил новое название. Он действует до сих пор, только в его постоянно вносятся изменения и дополнения. 

Последним нововведением было установление бессрочности данной программы. Изначально предполагалось, что за несколько лет россияне «расхватают» государственное жильё. Но прошло уже 25 лет, а 30% жилого фонда до сих пор принадлежит государству. Поэтому было принято решение убрать сроки.

Процесс передачи государственного имущества в частную собственность в СССР

Приватизации в СССР, в том виде, в котором мы привыкли понимать её сейчас, не существовало. Но в 1990 году начался плавный процесс оформления в собственность государственных предприятий. Это проходило под руководством А.Б.Чубайса и Е.Т.Гайдара (они придумали основы и приватизационные чеки), которые в то время были ключевыми фигурами в Правительстве. Не обошлось без содействия глав республик СССР.

Но процессу не дано было завершиться с тем итогом, с которым ожидалось. СССР рухнул, а с переходом к рыночной экономике стало не до политических махинаций с предприятиями. Но многие из них были приватизированы, а потом разорены. 

Для чего осуществлялась приватизация, к каким результатам она привела

Основной идеей приватизации была передача в собственность граждан недвижимости. То есть, переложить на их плечи и «кошельки» всю ответственность за содержание и налогообложение. 

Но программа готовилась в спешке, принималась и осуществлялась почти без обсуждения, поэтому граждане неохотно шли на такие шаги. Они боялись новых веяний, опасались подвохов. Когда закон начал дорабатываться, процесс сдвинулся с мёртвой точки. 

Основной пик оформления права собственности на государственные помещения пришёлся в 1994-1998 годах. Тогда были чётко обозначены права несовершеннолетних детей, приняты основные постулаты ныне действующего закона № 1541-1.

Заключение

Основной результат приватизации – это частное право собственности на государственное жильё. После получения соответствующего свидетельства им можно распоряжаться по своему усмотрению.

Ссылка на основную публикацию